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  • 念好“五字诀” 打好禁捕退捕攻坚战
    日期:2020-09-12  发布:网站管理员  浏览:720  举报:投诉举报

    今年以来,我县把鄱阳湖禁捕退捕作为重要政治任务来抓,按照“禁得住、退得出、稳得住”的总体目标,坚持共抓长江大保护,坚持促进就业保障民生,围绕“细、准、稳、活、严”五个关键环节,积极稳妥推进禁捕退捕和渔民安置保障工作,取得了阶段性成效。

    着力在“细”字上抓部署。针对渔民众多,分布广泛的复杂情况,我县始终坚持以维护湖区社会稳定大局为前提,做细做实做足相关工作。多次召开专题会议,就禁捕退捕工作进行研究部署、调度推进,因地制宜制订了《鄱阳县鄱阳湖重点水域禁捕退捕工作实施方案》《鄱阳县鄱阳湖重点水域禁捕退捕船网回收处置实施意见》《鄱阳县重点水域禁捕退捕渔民养老保障实施办法》,确定“路线图”,绘好“时间表”,制定“任务书”,实行“挂图作战”,明确禁捕退捕时间和安置保障范围,把责任明确落实到人,把任务细化到村,把政策落实到户,确保了工作有序顺利推进。

    着力在“准”字上抓退出。坚持实事求是、公开公正的原则,对渔民和渔船渔具据实登记造册,做到每船必查、每证必核、每户必验,实行县、乡、村、组“四公示、四公开”制度,确保渔民和渔船登记准确无误、渔民安置政策客观公正落到实处。严格区分专业渔村和非专业渔村,在严格把握政策基础上,尊重历史,照顾渔民,采取既认证又认船的方式,对有船无证、有证无船的均纳入退捕渔民的范畴;对非专业渔村历史上曾有捕捞队的渔民及其后代子女视为专业渔民对待,妥善化解矛盾。共完成建档立卡登记并录入国网系统渔民4742户、14790人,涉及11个乡镇(街道)、69个村,其中专业渔村13个,专业渔民2968户、人口8753人,非专业渔民1788户,人口6037人;回收渔船(含辅助船)3842艘、网具138万公斤,鸬鹚448只,注销捕捞证3206份。截至目前,我县已全面完成船网回收工作,回收渔船渔网全部集中停靠存放,回收渔船基本拆解处理完毕,网具通过拍卖程序,由废品回收公司统一回收处置。

    着力在“稳”字上抓保障。切实加大对退捕渔民的生活补助、医疗社保力度,制定了相关政策,实行补贴政策均为15年,确保渔民生计稳定。坚持“就高不就低,区别对待”的原则,对回收船网的补偿、养老保险缴费按照省里出台的最高档次补助。目前,全县船网回收及一次性生活安置费已发放2.57亿元,完成95%,其中船网补偿2.31亿元,一次性生活安置费2600万元。

    着力在“活”字上抓转产。充分考虑退捕渔民的生计,积极引导“上岸渔民”转产就业,通过举办专项培训、就业招聘、公益性岗位、创业担保贷款等多种形式,积极开展退捕渔民转产转业安置工作,实施就业安置一批、务工安置一批、自主创业安置一批、公益岗位安置一批、政策兜底安置一批等“五个一批”安置政策,千方百计解决群众所需所盼。目前,全县转产转业安置渔民5482人。

    着力在“严”字上抓管控。持续加强公安、农业农村、林业、砂管等部门联合巡逻执法和联防联控力度,组建联合执法队伍,依托可视化指挥中心,实现了湖区监管无死角。通过常态化联合巡逻执法,全面摸排掌握涉渔违法犯罪线索及化解各类不稳定因素,坚持露头就打,以“零容忍”的态度严厉打击各类非法捕捞行为。同时织牢织密“网格化”防控网,广泛动员社会力量做到群防群治,形成监管常态长效。自今年以来,我县共出动执法车(船)1200余次,出动执法人员3000余人次,查获非法捕捞螺蛳6000余公斤、查处非法捕捞船23艘、破获非法捕捞类案件8起,采取刑事强制措施9人;查处行政案件156起,查获涉案人员188人、销毁非法渔具82部,没收电鱼设备51台套,发布禁捕通告6000份。


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